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“零关税”落地 助力中非农业合作共赢

日前，我国给予所有已建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇已正式生效，其中包括33个非洲国家。这既可以使优质的非洲农产品更便捷地从非洲田间摆上中国餐桌，也可以进一步带动非洲产业发展，促进当地减贫进程。但需指出的是，该政策并非单边的惠非援非政策，而是中非双方互惠、互利的共赢之举。 对不少非洲国家而言，农业是国民经济的根本，农业转型升级则是摆脱贫困的有效途径。过去几十年来，多项实证研究表明，农业部门的经济增长是提高穷人收入的主要贡献因素，在减少贫困方面的效果是其他任何部门增长的两倍以上。非洲大陆，特别是撒哈拉以南非洲，依然是以农业为主体。多数国家的农业GDP占总GDP的30%以上，从事农业的人口占总就业人口的70%以上，且多数人口居住在乡村，农业就是这些国家经济社会的命脉。而非洲的贫穷又与其农业的低效生产、附加值有限等痼疾密切相关。 扩大自非进口农产品只是中非农业诸多合作的冰山一角。近年来，中非在共建“一带一路”倡议和中非合作论坛等机制框架下不断深化农业科技合作，中国已在非洲建成了24个农业技术示范中心，推广了玉米密植等300多项先进适用技术，带动相关地区农作物平均增产30%至60%，显著提升了非洲国家农业发展水平，惠及100多万非洲小农户。“中国在非洲农业现代化发展过程中扮演了重要角色。”非洲联盟驻华代表处常驻代表拉赫曼塔拉·奥斯曼说，中国的技术优势和政策专长为非洲国家提供了一看就懂、一学就会的经验，在助力非洲农业生产可持续发展的同时，带动农民增收致富。 此外，中非农业合作并不仅局限于生产与进口环节，还包括了大量中非双方在农业、服务业等环节的全过程、全流程合作。目前已有大批中国企业借此实现了“走出去”，寻到了发展新“蓝海”。中国劳动密集的精耕细作技术，为非洲突破资本限制和技术瓶颈提供了借鉴。与此同时，中国曾经广泛应用的手动、半手动农业机械用具也在非洲有良好的市场前景。笔者认识一位埃塞俄比亚副部长，尽管他并不分管农业工作，但他依然特地在手机上展示了一段中国微型拖拉机作业的视频，兴奋地表示这就是埃塞俄比亚所需要的，希望笔者帮忙查询该机器型号并联系将其进口。非洲农业转型升级带来的广阔需求，可以成为中国企业考虑发力的方向。 中非农业合作还处于转型升级阶段，双方拥有互惠、互利的宽广合作空间。诸多非洲出口的农产品，多年来主要以原材料形式出口，导致其附加值和利润都相当有限。例如，加纳是全球第二大可可出口国，但全球知名的巧克力品牌却大都来自比利时、瑞士和美国等西方国家。中国已经通过与联合国粮农组织合作，在非洲国家启动“一国一品：特色农产品绿色发展全球行动”等合作项目，由此有望通过双边乃至多边合作，将“非洲产品”打造为带有更高附加值的“非洲商品”。相应地，项目所产生的对于会展、广告服务、食品加工等领域的需求也将为中国在非企业提供进一步的合作与业务提升的机遇。 近几年来中非农业合作的蓬勃发展，已经为当地带来了巨大的减贫效应。中非之间以科技创新与技术合作为驱动的互惠、互利与互补的双赢乃至多赢农业合作模式，已经成为中国履行大国责任，助力全球减贫事业，缩小全球发展赤字的生动实践与成功案例。如今，中非农业合作的巨大潜力和红利还尚未得到充分释放，随着未来双方合作不断深化，农业转型升级有望成为造福非洲各国的新亮点和构建中非命运共同体的坚实基础。（文章转自环球时报 作者 祝鸣 上海国际问题研究院地区合作室主任、南非约翰内斯堡大学非洲中国研究中心客座研究员）

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12-12

“零关税”落地 助力中非农业合作共赢

10月外贸新规，请关注

1.《跨境电商出口海外仓出口退(免)税操作指引》公布 国家税务总局货物和劳务税司近日组织编写《跨境电商出口海外仓出口退(免)税操作指引》(下称指引)，为跨境电商出口海外仓企业提供详实办税指导，帮助企业深入准确理解出口退(免)税政策规定，熟练掌握出口退(免)税业务办理操作流程。 2.国务院关税税则委员会停止执行对台部分农产品进口零关税政策 国务院关税税则委员会近日发布公告称，自2024年9月25日起，停止执行对原产于台湾地区的鲜水果、蔬菜、水产品等34项农产品免征进口关税政策，相关农产品进口关税按现行有关规定执行。 3.海关总署启动出口货物铁公多式联运业务模式试点 为支持多式联运高质量发展，适应现代物流交通运输结构调整优化，提高国际多式联运货物通关便利化水平，根据《中华人民共和国海关法》及《中华人民共和国海关关于转关货物监管办法》（海关总署令第89号发布，根据海关总署令第240号修正，以下简称《转关货物监管办法》），海关总署决定启动出口货物铁公多式联运业务模式试点。 4.国际食品法典委员会发布进出口食品检验和认证体系要求 2024年9月16日-20日，国际食品法典委员会（CAC）在澳大利亚举办进出口检验与认证委员会第27届会议（CCFICS 27），会议发布了《进出口食品检验和认证体系要求》。 该《要求》主要内容包括：修改《相关法规框架下远程审核和检验原则和指南》；公布联合国粮农和世卫组织以及其它国际组织对进出口食品检验和认证体系（CCFICS）的相关意见，强调要加强发展中国家能力建设，重视食品控制体系评估工作；巩固食品法典委有关食品体系等价性指南，要求重视落实《国家层面食品控制体系等价性认可和维护指南》；落实《食品欺诈行为的预防和控制指南》；修改和更新《食品检验和认证体系中溯源/产品跟踪原则》；公布《拒绝食品进口的申请机制指南》；公布《卫生要求标准化规定》；审核并更新全球食品工作新情况，修改《相关进出口国家间信息交换原则和指南》，以促进食品贸易的开展，加强国家层面食品控制体系的数字化工作等等。 5.美国大幅提高对华电动车等产品关税 美国贸易代表办公室公布的决定显示，美国将对中国产电动汽车征收100%的进口关税，对中国产太阳能电池和半导体征收50%的关税，对中国产钢铁、铝、电动汽车电池、关键矿物和零部件征收25%的关税。 其中，对中国电动汽车、用于电动汽车的锂离子电池、关键矿产和零部件的关税将于今年9月27日生效；对半导体征收的50%关税将于2025年开始生效，且此次关税范围新增了两个类别，即用于太阳能电池板的硅片和多晶硅；对用于其他设备和用途的锂离子电池、关键矿物和零部件的关税将于2026年1月1日生效。 6.美国调整“小额豁免”政策 美国政府9月13日正式宣布，将采取行动以遏制“小额豁免”（de minimis）政策被不当利用的现象，此举旨在维护贸易公平与税收秩序。具体调整内容包括取消敏感产品的免税资格，涉及70%的从中国进口的服装及纺织品，并取消可能适用301、232或201条款加征关税产品的免税资格。此举对于中国跨境电商业界领军企业而言，无疑预示着“深刻变革”的到来。 7.美国将来自中国的铝、硅、PVC等产品列入强迫/童工劳动清单 美国劳工部已将其认定的违反国际标准的童工和/或强迫劳动生产的外国制造商品清单增加了72项，并移除了4项。经过这些调整，所谓的TVPRA清单现包括来自82个国家和地区的204种商品。 新增商品包括来自中国的铝、氢氧化钠、大枣、工业硅、聚氯乙烯和鱿鱼；以及据称在刚果使用童工开采的铜矿生产的中国电解铜产品和锂离子电池；据称中国使用强迫劳动生产的铝制造的汽车铝制零部件；以及据称中国使用强迫劳动生产的棉花制成的棉质服装、棉纺织品和棉纱/线。此外，更新后的清单还包括了据称使用在中国使用强迫劳动生产的棉花制成的越南棉质服装。 8.加拿大对中国电动汽车等产品加征关税 加拿大政府宣布，自今年10月1日起对所有中国制造的电动汽车征收100%的附加税，其中包括电动和部分混合动力乘用车、卡车、公交车和客货两用车等。该项100%的附加税将在目前加拿大对产自中国的电动汽车征收的6.1%关税基础上额外征收。 此外，加政府计划自今年10月15日起对进口自中国的钢铁和铝产品征收25%的附加税。加方称，此举目的之一是防止加拿大贸易伙伴近期采取行动而导致贸易转移。 9.土耳其对进口电动车采取新规定 土耳其贸易部于9月20日对从中国等国家进口的插电式混合动力汽车设置了严谨条件，要求进口商在其境内7个不同地点设有20家授权服务店等条件。该规定将在30天后生效。这是继今年6月限制电动汽车进口后，土耳其的又一举措。分析人士表示，当前没有进口商能满足这些条件，将对中国汽车制造商产生压力。 土耳其此前已经对进口电动车加征高额关税。 10.韩国强制披露电动汽车电池信息 韩国政府2024年9月6日决定强制披露电动汽车电池信息，并实施一系列其他对策，以缓解人们对电动汽车火灾日益加剧的担忧。 根据政府计划，原定于明年2月生效的电动汽车电池认证系统将于10月提前试运行，这意味着政府将在生产国内外电动汽车之前对其电池进行安全检查。除了目前要求的电池容量、额定电压和最大输出外，电动汽车制造商还需要披露电池的关键信息，包括电池品牌和主要成分。 在电动汽车例行检查中，检查项目将增加至电池电压、电池温度、充电量等，检查站也将尽快配备相应的设备和基础设施。还将通过将未投保责任险的制造商排除在政府补贴之外以及推动立法强制电动汽车充电企业投保责任险来加强电动汽车制造商和充电企业的责任。 同时，政府将更新电池管理系统（BMS），该系统可以实时检测并发出电池状况警告，并增加其在驾驶员中的使用，以便更好地提前发现火灾风险。 11.韩国部分进口食品强制执行HACCP认证 近日，韩国食药部（MFDS）发布消息称，要求部分进口食品强制执行HACCP认证。自2024年10月1日起，所有白菜泡菜海外制造企业需要获得进口食品HACCP认证才能进口通关。（泡菜主要指以白菜为主要原料腌制，各种调料混合，经过发酵或加工的。） 12.俄罗斯禁止未贴标签的轻工业商品进行销售 俄罗斯政府有关禁止销售无标签轻工业产品的修正案将于9月15日生效。新措施涉及产品类型包括裤子、上衣、裙子、连衣裙、运动夹克、女衬衫和衬衫、运动服和滑雪服、外套、披肩、围巾和领带以及其他一些服装配饰。在此之前，如果这些产品是在2024年4月1日之前生产或进口到俄罗斯境内，则允许流通和退出流通，从这天开始，对轻工业产品进行强制性标记。 13.俄罗斯延长进口产品简化认证期至2025年 俄罗斯政府决定将进口及国内流通产品符合技术法规和国家标准的简化认证程序有效期延长至2025年9月1日，旨在继续为企业减负并降低劣质产品入市风险。 据悉，自2022年3月起，商品可通过简化程序依据自身证据提供合格声明，避免冗长实验室测试，为企业赢得六个月时间确认产品合规性。在制裁背景下，该措施已被证明有效，因此政府决定延长其实施期限，以持续促进贸易便利化和市场健康发展。 14.海合会对华开关插座等产品征收反倾销税 8月20日，海湾合作委员会国际贸易反损害行为技术秘书局发布公告，对进口自中国的电压不超过1000伏的电气连接器、开关、插座和插头作出反倾销终裁，决定自2024年9月26日起以到岸价（CIF）对涉案产品征收11.3%～42%的反倾销税，措施有效期为五年。涉案产品的海合会统一关税税号为853669、853650、85444291和85444221。 15.印度对中越部分钢铁产品加征关税 印度财政部当地时间9月10日的一项命令显示，印度将对从中国和越南进口的部分钢铁产品征收12%到30%的关税，“以保护和促进当地产业”。路透社指出，这意味着，未来五年，印度将对全球最大钢铁生产国中国以及越南出口的焊接不锈钢管征税。 16.巴西提高30种化工产品进口关税 为回应巴西化学产品产业协会（ABIQUIM）诉求，9月18日，巴西外贸委员会批准提高30种化工产品进口税，由原先最低关税税率7.6%提高至20%，措施有效期为1年。 据此前媒体报道，该协会发布数据显示，今年5月国内石化工厂闲置率已达到历史最高水平58%，为提振本土产业，协会要求政府提高65种化工产品的进口关税。目前尽管巴西政府只对不足一半的化工品采取措施，但协会认为效果会“立竿见影”，未来几个国内产品预计可恢复到80%的水平。 17.阿根廷取消自行车进口技术壁垒 阿根廷《金融界报》9月12日报道，阿根廷工业和贸易国务秘书处12日在政府《官方公报》发布第274/2024号决议，废除自行车进口相关技术法规，取消相关产品生产厂家认证和产品寄样检测程序。阿政府希以此消除外贸技术壁垒，简化自行车进口程序，激发阿国内市场自由竞争活力，推动阿国内自行车市场价格大幅下调。 18.伊拉克严查电子设备进口 9月中旬，黎巴嫩发生大范围传呼机爆炸事件，伊拉克表示打算加强边境管理，从而避免任何“渗透”或安全风险，特别是在进口“电子设备”方面的风险。根据发布的公报，“部长会议呼吁边境口岸采取一切必要的预防措施，以避免任何潜在的渗透”。公报还呼吁“对进口产品，特别是电子设备进行严格的安全检查，并确保与信誉良好的企业签订合同”。  

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10-08

10月外贸新规，请关注

国际商报专访丨搭建对非经贸合作的展会桥梁

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09-11

国际商报专访丨搭建对非经贸合作的展会桥梁

东南亚、拉美、中东、非洲等新兴市场特点有哪些？

一、东南亚 市场特点：高度移动化、社交媒体渗透率高、年轻消费者主导； 购物态度：高性价比产品、对货源要求不高； 热销品类：电机、机械器具、塑料、钢铁类、矿物燃料、家居家具、车辆、有机化学品、针织编织； 支付习惯：现金支付、数字钱包； 主要挑战：对价格比较敏感、以价取量是常态、物流最后一公里。 二、拉美 市场特点：年轻消费者主导、社媒用户占2/3、80%客户端购物； 购物态度：选品参考欧美明星网红、月中月末为购物高峰、热衷产品评论研究； 热销品类：电机、机械器具、车辆及其零附件、钢铁、化学品等工业制成品、零部件等，家居家具、服装、玩具； 支付习惯：信用卡支付、银行账户转账（A2A）； 主要挑战：物流基础较差、清关难度大。 三、中东 市场特点：女性消费者占主力、富裕阶层多、购买能力强； 购物态度：注重商品品质、高客单高消费、对到货时间有敏感性； 热销品类：电机、机械器具、钢铁、汽车等工业制成品、零部件、家居家具、服装、鞋靴、伞、陶瓷； 支付习惯：信用卡支付、银行账户转账（A2A）； 主要挑战：物流基础差、妥投率低、高退货率。 四、非洲 市场特点：年轻消费者主导、中低收入阶层占比大； 购物态度：追求性价比、考虑周期长、注重礼仪氛围； 热销品类：机械器具、车辆及其零附件、电子元件、假发美发、服装、家居家具； 支付习惯：现金支付； 主要挑战：基础设施差、配送问题难、线上付款习惯尚未养成。 五、展会推荐： 尼日利亚（拉各斯）中国商品展 China Commodities Expo-Nigeria 2024 2024年11月05日- 08日 尼日利亚拉各斯Landmark展览中心 展品范围： 01 工程机械挖掘机械、起重机械、土方工程机械、筑路机械、混凝土设备、运输设备、钻探设备、压实设备、管道施工设备、清理设备、矿山机械、石油设备等； 02 农业机械耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理设备、农产品加工机械、畜牧水产养殖机械、排灌机械、农机配件等； 03 车辆及配件二手车、乘用车及配件、商用车及配件、摩托车及配件等； 04 电力设备发电设备、输电设备、配电设备、电力系统控制设备、电力保护设备、电池系统等； 05 五金建材建筑五金、不锈钢材、彩钢板、铝塑板、铝型材、木板材、建筑装饰材料、五金制品、手动工具等； 06 电子电器电子元件、电源设备、信息和通信设备、消费电子、家用电器等； 07 太阳能及光伏产品太阳能逆变系统、太阳能灯、太阳能电池板、太阳能水泵、光伏组件等； 08 美妆产品护肤产品、彩妆产品、美发产品、个人护理产品、美容工具等； 09 其他展品家居用品、纺织服装（成人及婴幼儿服装、蜡染布）、食品类（调味品、酒精和非酒精饮料等）、个人防疫物资及医疗器械、塑料工业及制品、化工产品等。 南美食品盛会-秘鲁国际食品及机械包装展 展会时间：9月25日-27日 展会周期：一年一届 展会地点：秘鲁 利马 展馆名称：Centro de Exposiciones Jockey 展品范围 1.休闲食品 2.农副产品 3.食品配料 4.食品加工及包装机械 5.食品包装产品 6.冷柜冷链设备、餐厨用品及设备、冷冻技术

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07-16

东南亚、拉美、中东、非洲等新兴市场特点有哪些？

中国对拉美国家出口分析

1. 拉美和我国关系良好 2023年6月12日，洪都拉斯正式签署共建“一带一路”合作备忘录，拉美加入“一带一路”的国家增至22个。同年8月31日，中国-尼加拉瓜自由贸易协定正式签署。这是继智利、秘鲁、哥斯达黎加、厄瓜多尔之后，中国在拉美地区的第5个自贸伙伴。 2. 拉美经济良好 据国际货币基金组织2023年4月发布的GDP总量数据，墨西哥、巴西、阿根廷都在世界前20名之内，乌拉圭、哥伦比亚、智利、秘鲁等国也在前50之列。 二、中国出口拉美数据分析 2023年7月，我国对拉美地区出口218.46亿美元，1-7月累计出口1407.55亿美元。 目前，中国已成为拉美第二大贸易伙伴国，拉美成中国重要的出口市场。 中国对拉美出口国家中，金额排名前十的如上图。墨西哥、巴西出口金额遥遥领先，二者共同占比超一半。智利、哥伦比亚、阿根廷、秘鲁依次在后。 2. 中国对拉美各国出口了什么？ 为了便于统计，目前仅以前1-5名国家为代表，分析其自中国进口的产品种类。 ● 墨西哥： 出口金额排名前十的产品包括液晶平板显示模组、智能手机、彩色电视接收机、小轿车等。铝合金制品、光电池、箱包制品、集成电路、空调、印刷电路等产品在当地也比较受欢迎。 ● 巴西： 光伏组件、浮动或潜水式钻探或生产平台的金额显著高于其他产品，逆变器、无线电话零件、除草剂、硫酸铵和聚酯变形长丝染色布也在前十名的行列。 除此之外，彩色数字接收机、电动载人汽车、集成电路、充气橡胶轮胎、锂电池、箱包、视频游戏、玩具、齿轮传动轴等产品也很受欢迎。 ● 智利： 光电池、智能手机、锂电池位于最受欢迎榜前三，便携式自动数据处理设备、小客车、其他火车、玩具、化纤针织钩编服装、小轿车位于第4-10名。 除此之外，充气橡胶轮胎、研磨机的研磨球及类似品、鞋靴、化纤制防寒服装、鱼油及其制品、棉袜、钢铁板材等产品也占据了相当大的比重。 ●阿根廷： 阿根廷自进口中国的产品中，手持式无线电话零件占比最大，环酰胺及其衍生物、空调、智能手机、其他非卤化有机磷衍生物等产品紧随其后。 除此之外，未列名结构上含有一个非稠合吡啶环的化合物、摩托车、锂电池、玩具模型、其他光通讯设备、其他阀门、光伏组件等产品也很受欢迎。 ● 哥伦比亚：在中国对哥伦比亚的出口产品中，智能手机、光电池、便携式自动数据处理设备占据了相当大的比重。充气橡胶轮胎、玩具、摩托车及脚踏车、铁或非合钢轧板、电视接收机、劳动布也在前十的行列。除此之外，聚对苯二甲酸乙二酯切片、其他合金钢冷轧板材、摩托车零件附件、充气轮胎、箱包、聚酯变形长丝≥85％染色布、除草剂、LED灯等产品也很受欢迎。虽然各个国家存在不同，但是我国对拉美的出口优势产品集中于智能手机、锂电池、光电池、车辆及零附件、钢铁、化学品等工业制成品及零部件，以及家具、服装、玩具等消费品。 三、展会推荐 2024年哥伦比亚国际工业展FIB 展会时间：2024年9月23日-27日 展会周期：两年一届 展会地点：哥伦比亚波哥大 组展单位：山东正和国际展览有限责任公司 1.市场介绍：        近年来，南美市场持续升温，随着经济的发展，哥伦比亚经济结构也发生了巨大变化。包括林、渔、狩猎的农牧业由占国内生产总值的39.6%下降到17.4%，工业(包括矿业、建筑、煤气、水、电和制造业)所占比重则从16.8%上升到34.8%，主要进口机械设备、化工产品、纺织品和金属材料等。数据显示，2023年1-11月中国对哥伦比亚出口商品总值为1139546.36万美元，中国主要出口电话机、电脑、钢铁、有机化学品、车辆及其零附件等商品，自哥方主要进口原油、镍铁、废铜、生皮及皮革等商品。中国为哥伦比亚第二大进口来源地和第二大出口市场。       波哥大工业展始于1954年，每两年一届，由哥伦比亚最大的展览公司--CORFERIAS国际展览公司主办。作为哥伦比亚规模最大和历史最悠久的工业展会，其影响力已覆盖了整个南美地区。 2.展品范围： 机床及金属加工技术 金属切削机床，金属成型机床，齿轮加工机床，表面处理，检测设备，切削刀具，自动化设备，测量仪器，电火花切割设备，焊接设备及技术，等离子、水流、激光切等氧气切割设备，工业设备、流体及润滑系统，空气、液压及气动自动化;气动手动工具，控制技术，机器人技术，诊断传感技术、周边设备及服务，各类机床附件。 冶金及铸造 （1）转包和分承包：铸锻件，轴承、紧固件、金属成品件、固体成型，非切割技术零件，机切割金属零件，汽车配件，部件装配和金属结构，工具和制模，标准件、模具、汽车零部件、锁及配件，塑料零件和橡胶加工，生产装配服务，金属熔炉、退火炉等。 （2）材料：钢、铝和其他金属，陶瓷，聚合物（工程材料），复合材料等各种不同的工业用材料及化合物等。 传动技术 （1）流体动力传动：液压技术，气动技术，密封技术。 （2）机械传动、零部件及制造设备、技术：齿轮传动，链传动、带传动，传动联结件，紧固件，各类机械装备及测验仪器，轴承及其轴承零部件，直线运动系统，直线运动驱动元件/系统，直线运动系统，电动机械致动装置等，电气传动，压缩空气技术。 工业自动化 （1）电气传动：普通工业电机，特殊工业电机，伺服电机，通用小型电机，专用设计小型电机，变频、变流器装置和元件，电驱动控制系统，电驱动调速器，电磁装备、磁铁，电动马达元器件等。 （2）电气工程：控制技术，测量技术，调节器技术，工业用计算机，网络/工业通讯，无线电自动化，嵌入式系统，传感器系统，工业图象处理，检测设备。 （3）机械工程：汽车、飞机、船舶、高端机械制造等自动化流水线，机械臂、智能生产、装配设备及技术。 （4）机器人技术：焊接机器人、喷涂机器人、搬运机器人、装配机器人、直角坐标机器人、其他工业机器人等；工业图像系统处理；工业镜头、工业相机、光源系统、机器视觉集成系统配件和辅助产品等。 （5）自动化仪器仪表：智能化仪表，变送器，调节器，流量仪，控制阀，执行器及调节阀，定位器，称重装置，传感器等。 制冷、空调及通风设备 塑料机械 工程及矿业机械 能源技术及设备 物流运输 安防设备及技术 3.联系方式： 山东正和国际展览有限责任公司 山东省济南市市中区英雄山路129号祥泰广场9楼 王丽莹：0531-86078151/15054170277 吴立明：0531-86975005/18766128077 段   琦：0531-82761908/13969146912 邮   箱：zhenghefair@126.com 网   址：www.brightway.com.cn

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07-16

中国对拉美国家出口分析
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