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2022-09-27 16:22:27
最新丨商务部关于印发支持外贸稳定发展若干政策措施的通知
开放是中国的基本国策，进出口有力支撑稳增长稳就业，要加力稳定外贸。经国务院同意，现将《支持外贸稳定发展若干政策措施》印发给你们，请认真组织实施。外贸大省要更好发挥挑大梁作用，拿出具体措施，有关部门要加强协调和服务。
商务部
2022年9月27日
支持外贸稳定发展若干政策措施
一、保生产保履约，支持优势产品开拓国际市场。各地方强化外贸企业防疫、用能、用工、物流等各方面保障，必要时全力予以支持，确保外贸订单及时履约交付。（各地方人民政府，商务部、发展改革委、工业和信息化部、交通运输部、人力资源社会保障部、卫生健康委、海关总署按职责分工负责）结合有关国家做法和我国实际市场需求，研究优化中长期险承保条件，加大出口信用保险支持力度。（商务部、财政部、银保监会、中国出口信用保险公司按职责分工负责）统筹利用外经贸发展专项资金等现有资金渠道，进一步支持中小微外贸企业开拓国际市场。把外经贸发展专项资金加快用到位。（各地方人民政府，财政部、商务部按职责分工负责）
二、积极支持企业参加各类展会抓订单。各地方积极利用外经贸发展专项资金等相关资金，支持企业参加本地区、其他地区或贸促机构、会展企业举办的各类境外自办展会，鼓励有条件的地方扩大境外自办展会规模。各地方加强指导，支持企业提升境外代参展人员服务水平和工作积极性，持续提升代参展成效。对外贸企业人员常态化疫情防控下出国出境进行参展、商洽等商务活动的，各地方外事、商务主管部门和移民管理机构要进一步加强服务保障。（各地方人民政府，商务部、外交部、财政部、移民局、中国贸促会按职责分工负责）
三、办好第132届中国进出口商品交易会（广交会）线上展。扩大参展企业范围，除实体展的2.5万家参展企业外，支持所有符合参展资格标准的企业自愿申请参展。延长线上展示时间，将展期由10天延至5个月。加强招商引流，综合运用多种渠道宣传推荐，进一步提高采购商注册观展数量。优化平台功能，便利供采对接，提高成交实效。（商务部负责）
四、发挥外贸创新平台作用。抓紧新设一批市场采购贸易方式试点、进口贸易促进创新示范区、跨境电子商务综合试验区。（商务部牵头，各相关部门按职责分工负责）新增一批可开展二手车出口业务的地区。（商务部、公安部、海关总署按职责分工负责）对于2022年稳外贸工作表现突出、对全国外贸增长贡献较大的省（区、市），在后续增设外贸创新平台试点和中国进出口商品交易会（广交会）新增展位数量安排中予以适当倾斜。（商务部牵头）
五、进一步发挥跨境电商稳外贸的作用。出台进一步支持跨境电商海外仓发展的政策措施。研究年内启动服务贸易创新发展引导基金二期，进一步带动社会资本，并统筹利用外经贸发展专项资金等现有资金渠道，共同支持跨境电商、海外仓等外贸新业态发展。在依法合规、风险可控的前提下，进一步加强出口信用保险对海外仓建设和运营的支持力度。优化海关备案流程，加强中欧班列运输组织，支持海外仓出口货物运输。（商务部牵头，发展改革委、财政部、海关总署、银保监会、中国国家铁路集团有限公司、中国出口信用保险公司按职责分工负责）加快出台便利跨境电商出口退换货的税收政策。（财政部牵头，商务部、海关总署、税务总局按职责分工负责）
六、进一步促进贸易畅通。提升港口集疏运和境内运输效率，确保进出口货物快转快运。保障产业链供应链稳定。持续清理口岸不合理收费，加强对港内及港外堆场等海运口岸收费主体监管。（各地方人民政府，发展改革委、交通运输部、商务部、国资委、海关总署、市场监管总局、铁路局、民航局按职责分工负责）印发口岸外贸进口货物标准作业程序参考，推介口岸提质增效好经验好做法，促进各口岸和地方互学互鉴，督促货主企业及其代理尽快提离货物，降低货物通关成本。各口岸要保障出口方向畅通。（各地方人民政府，商务部、交通运输部、海关总署、铁路局、民航局、中国国家铁路集团有限公司按职责分工负责）加强对外贸企业的通关便利化服务保障，进一步提升货物通关效率，实现到港货物快进快出。（商务部、海关总署按职责分工负责）在确保防疫安全的前提下，全力提升深圳香港陆路运输通行能力和效率，最大程度满足企业陆路运输需求。（广东省人民政府、深圳市人民政府牵头，交通运输部、商务部、海关总署按职责分工负责）
来源：商务部网站
2022-09-19 17:30:59
印度对粮食出口“限流”，对我国市场影响大吗？
在黑海“粮食走廊”重启、全球粮食危机稍有缓和之际，印度此举再次搅动全球粮市，有可能引发新一轮全球粮价上涨，进一步加剧全球粮食危机。
极端干旱或致水稻减产印度“出手”加税
印度大米出口在全球大米市场供应中有着举足轻重的地位。印度是世界第二大水稻生产国、世界第一大大米出口国，为全球150多个国家供应大米，大米出口量占全球大米贸易量的40%，超过了泰国、越南、巴基斯坦和美国等4个国家大米出口总和，2021年印度大米出口量达到创纪录的2150万吨。
今年受极端干旱天气影响，印度水稻播种面积大幅下降，水稻减产预期强烈。印度粮食部门的官员表示，该国粮食减产主要是因为四个邦遭遇干旱，旱灾面积达到250万公顷，导致粮食减产约700万至800万吨。预计到今年冬季，水稻种植面积可能会进一步减少380万公顷，水稻可能减少1000万至1200万吨。
印度国内大米价格大幅上涨，通货膨胀加剧。印度中央统计局统计，8月份印度CPI从7月份的6.71%涨至7%，结束3个月的下降趋势。其中，谷物及其产品价格上涨了9.57%。因此，印度政府8日宣布，将对部分出口大米征收20%关税。
大米价格或上涨全球粮食供需失衡进一步加剧
印度限制大米出口，有利于确保国内供应、平抑大米价格，但会进一步加剧全球粮食供需失衡，助推大米价格上涨，增加大米进口国的进口成本，使得一些严重依赖印度大米进口的国家可能面临额外通胀压力。
从供需看，近年来全球大米供需延续宽松格局。今年受极端高温干旱和洪涝灾害影响，水稻生产面临严峻挑战。除印度外，我国南方水稻主产区受到持续高温干旱影响，虽然早稻实现小幅增产，但中晚稻面临减产风险。美国加利福尼亚州的水稻因极端干旱天气播种面积大幅下降，收成预计减半，大米出口量下降。巴基斯坦受极端洪涝灾害影响，水稻生产遭受重挫。有机构预计，今年全球水稻生产会小幅减产。
面对大米价格上涨的挑战，世界各国应通力合作，粮食出口国应该摒弃粮食贸易保护主义，发达国家应该帮助广大发展中国家提升粮食自我保障能力，共同努力构建高效、开放、公平的全球粮食供应体系。
碎米出口禁令对我国影响可控
我国是印度碎米最大买家，印度大米出口禁令对我国大米市场影响可控。
我国水稻连续多年产大于需，库存充足，自给率超过100%，完全能够满足市场需要，进口大米主要用于调剂需求。2021年，我国大米进口量达496万吨，仅占当年产量的3%左右。而且，我国大米进口主要来自印度、越南、巴基斯坦、缅甸、泰国等国，进口来源地分散，抗风险能力强。
今年，受俄乌冲突以及全球小麦、玉米价格高位波动影响，我国玉米、小麦进口下降，大米价格低，进口替代需求增加，其中碎米进口增加较多，主要用于制作饲料和酒精。印度限制大米出口，对我国一些饲料企业和工业企业有一定影响，但对口粮影响极其有限。
农业农村部数据显示，近10年，我国粮食和重要农产品供给稳定。粮食产能稳定提升，产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上，2021年产量创历史新高，达到13657亿斤，人均粮食占有量达到483公斤，高于国际公认的400公斤粮食安全线，做到了谷物基本自给、口粮绝对安全。中国人把饭碗牢牢端在自己的手中。
今年上半年，我国夏粮小麦实现增产，夏粮产量创历史新高，全年粮食丰收有基础。眼下，秋粮已陆续开始收获。最新农情调度显示，全国秋粮收获超过1.3亿亩，进度过一成，同比快0.9个百分点。
来源：中国经济网-经济日报（作者刘慧）、央视财经等
2022-09-19 14:43:28
RCEP扩大中国与东盟经贸“朋友圈”
“这是我们第一次参加东博会，我们的产品都是从韩国进口，现在得益于RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）生效实施的政策红利，进口关税相应降低，提高了产品的价格竞争力。”丁雪说。
16日，以“共享RCEP新机遇，助推中国—东盟自由贸易区3.0版”为主题的第19届中国—东盟博览会在广西南宁开幕。今年是中国东盟全面战略伙伴关系开局之年和RCEP生效实施之年，东博会吸引众多新朋友“入圈”。
继2015年担任第12届东博会特邀合作伙伴后，韩国今年再一次担任东博会特邀合作伙伴，众多韩国企业参展亮相。韩国大韩贸易投资振兴公社广州办事处次长李允植介绍，在韩国馆参展的韩国企业有18家，同时还有127家韩国企业的产品展出，亮相东博会的各类韩国产品有近250种。
“广西是中国唯一与东盟海陆相连的省份，更多韩国企业希望通过参加东博会，寻找和扩大进入东盟国家市场的商机。”李允植说。
韩国产业通商资源部通商交涉本部长安德根16日在本届东博会开幕致辞时表示，韩中建交30年来，两国一直保持着紧密的经贸合作关系；中国是韩国最大的贸易伙伴，韩国是中国的第三大贸易伙伴。同时，韩国和东盟的合作势头也非常强劲。
“韩国、中国和东盟之间的自贸协定有力支撑各方之间的经济合作，加上三方都加入的RCEP今年正式生效实施，这给区域多边合作提供了更加广阔的机会。”安德根说。
RCEP由东盟十国及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰签署，其总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%，被誉为“世界最大自贸区”。今年1月1日生效以来，RCEP持续释放贸易红利，拉动各成员国外贸增长成效显现，推动中国与东盟经贸“朋友圈”不断扩大。
数据显示，前8个月，中国与东盟贸易总值为4.09万亿元，增长14%，占中国外贸总值的15%。中国连续13年保持东盟最大贸易伙伴地位，东盟作为中国最大贸易伙伴的地位进一步巩固。其中，中国对RCEP其他14个成员国进出口同比增长7.5%。
在泰国，在RCEP框架下，仅1至4月泰国出口商已申请原产地证书总值达2.04亿美元；利用RCEP优惠政策进口方面，泰国进口货物总值约7234万美元。
“RCEP对我们各方来说是一个合作共赢的协定，将加快本地区的经济融合，吸引投资，扩大市场和增强供应链，以应对全球经济的不确定性。自RCEP生效实施以来，泰国和中国的企业都共同受益。”泰国副总理兼外交部长敦·巴穆威奈在东博会开幕式视频致辞时说。
广西是中国面向东盟开放合作的重要门户，RCEP带来的市场准入、通关便利等政策红利在这里表现尤为明显。
南宁海关提供的数据显示，今年前8个月，南宁海关累计签发RCEP原产地证书1165份，货值5.41亿元。仅8月份，广西对RCEP成员国进出口321.4亿元，增长22.7%，环比连续5个月增长。其中，对韩国进出口大幅增长68.6%。
“RCEP带来的诸多机遇，将促进区域内企业发展，推动区域经济与全球经济复苏的无缝衔接。”马来西亚总理伊斯迈尔表示，RCEP为各方企业提供了更广泛的市场准入以及改善区域供应链、实现生产网络多样化的机遇，同时有助于企业降低经营成本。
来源：新华网
2022-09-08 15:54:25
人民日报整版发文：会展经济，为城市发展增添动力
2022年9月4日，《人民日报》用整版篇幅发文聚焦会展业，高度肯定会展经济的作用和价值。会展是一座城市的“名片”，面向世界的窗口和桥梁。会展业的发展，对于城市建设和展示形象，助推产业经济发展腾飞，发挥着重要的平台作用。纵观全球版图，会展经济作为第三大无烟产业，已逐渐发展成为城市经济的助推器，创新发展的新引擎。
当前，中国经济发展面临挑战和下行压力，我们会展业同样如此，如何创新发展、逆势突围、克服困难，如何在“稳增长”经济中发挥会展作用？服务国家战略，商务部和各省市也都出台了一系列政策措施，大力支持会展经济发展，充分利用重要会展平台，全力稳住经济基本盘，助力城市和产业的高质量发展，打造具有国际影响力的品牌展会和世界会展名城。
会展经济，为城市发展增添动力
《人民日报》
在全球各地，一些城市利用自身区位或产业优势，打造国际性的会展品牌，不仅促进了经贸往来和经济增长，而且发展成为展示国家和城市形象的重要窗口。在会展经济发展过程中，政府、企业和行业协会合理分工、形成合力，在市场化、专业化和国际化方面精耕细作，收获良好的经济和社会效益。
法国 —— 搭建国际推广平台
今年6月，2022年法国科技创新展览会“科技万岁”在法国巴黎凡尔赛门展览中心落下帷幕。作为欧洲最大的科技与创新会展之一，本次展会吸引了来自149个国家和地区的超过2000家展商参会。从送货无人机到陪伴型机器人，从未来出行工具到智慧办公方案，为期4天的会展聚焦绿色及智慧创新，吸引了近10万名线下观众和30万名线上观众参与，为展示科技前沿动态、促进行业合作搭建了平台。
就在这场展览会结束的几天后，凡尔赛门展览中心再度热闹起来——2022年巴黎邮票展如约而至。拥有超过90年历史的凡尔赛门展览中心每年举行近200场规模不一的展会，其中不仅有享誉世界的国际农业展、书展以及科技展，还有巧克力展、婚礼用品展、家具展等专业性展览，每年接待参观者超过750万人次。
法国是世界会展大国。根据法国贸易展览国际推广处的统计数据，每年法国举行近1200场展会及2800场行业会议，为全球范围的展商累计提供近590万平方米的净展位，平均每年接待展商25万家、观众2000万人次。经过多年的实践和发展，法国逐步建立形成了机制健全、充满活力的会展行业体系。
“法国贸易展览会已成为企业进入法国和欧洲市场的门户，也是促进商业合作的加速器。”法国贸易展览国际推广处在《法国国际会展情况》报告中指出，法国的众多展会有很强的国际影响力，2018年，产生了价值超过305亿欧元的合同，创造了75亿欧元的收入和12万个工作岗位。会展业为促进法国经济以及旅游业发展、提升法国的国家形象发挥了巨大作用。
法国的会展主要采取市场主导的模式。例如，作为法国最大的国际性展会之一，法国国际农业展由法国国家农业展览和赛事中心委托高美爱博展览集团负责组织。法国政府主要起到引导和扶持的作用。一方面，法国政府对修建会展相关基础设施给予投资支持；另一方面，法国政府也通过制定相应的经营规则，规范不同市场主体的分工，提高专业化服务水平。
法国政府设立了商务投资署、贸易展览国际推广处等机构对法国企业参与国际合作和举办专业会展进行指导，在全球几十个国家和地区设立办事处，搭建了覆盖广泛的国际推广平台。
“法国拥有一流的国际会展和运营体系，我们希望通过一些举措恢复参展商尤其是中小企业的参展热情，帮助受疫情重创的法国会展行业维持其国际地位。”法国经济与财政部长勒梅尔说。今年5月，法国政府宣布了一项总额9600万欧元的援助计划，为参加法国主要贸易展览会的中小企业提供一半注册和场地租赁费用，以帮助会展业和企业渡过难关。
德国——发挥政府、企业和行业协会的合力
德国每年举办300多场展会，展品大到法兰克福车展和慕尼黑车展的汽车、柏林轨道交通展的火车、柏林航空展的飞机、汉诺威工业博览会和慕尼黑工程机械展的大型机械设备，小到弗莱堡国际毛刷材料配件及设备展的毛刷、杜塞尔多夫阀门世界博览会的阀门、科隆五金展的五金配件，很多相关专业展会以其专业化和国际化成为全球产业的风向标。据统计，作为会展经济大国，德国展览公司每年的营业收入约40亿欧元，参展商和观众在展会期间花销约为145亿欧元，会展业还额外带动交通、旅游、酒店、餐饮等经济产出280亿欧元。平均每年举办展会为德国创造约23.1万个就业岗位。
德国会展经济的成熟离不开政府、企业和行业协会的合力。2022年2月，柏林展览公司成立200周年，在德国展览业界只算是“中年”。法兰克福迄今已有780多年的会展历史，莱比锡、慕尼黑、科隆等城市，也都有超过百年的办展经验。
德国展览业从创始之初，就得到政府的支持。德国已建成25个大型展览中心，总面积280万平方米，加上室外展览场地100多万平方米，展览总面积380多万平方米。全球五大展览中心有4家位于德国。无论柏林、法兰克福还是慕尼黑等城市，展馆设施都由州和地方政府投资兴建，以长期租赁或委托经营的形式，把经营权交由相关展览公司，并提供政策支持。展览公司通常由专业团队企业化运营，管理者通常都有丰富的商业和行政经验。如柏林展览公司首席执行官马丁·艾克礼，曾在西门子集团工作37年，在德国和亚洲的多个岗位积累了丰富经验。
民间行业协会也扮演着重要角色。依托行业协会，展览公司得以深入了解相关行业动态，确定会展举办时间和地点，并对参展商和专业观众开展营销工作，这也是德国会展专业性的重要保证。同时，德国展览业协会对自身发展也起到了推动作用，特别是在咨询服务、品牌推广、行业透明度等方面。这其中，隶属于德国展览业协会的展览数据自愿认证协会尤为独特，该协会推出展览数据第三方审核机制，建立公开展览数据库以供查询，增加展览公信度，形成了全行业的自律机制。
在政府、企业、行业协会的合力作用下，德国展览业构建了政府所有、企业经营、行业分工为主，地区分工为辅，面向全球的强大会展资源配置和经营管理能力。
同时，会展经济帮助德国有效展现了国家形象。1947年8月，在德国汉诺威南郊一处未被战争摧毁的金属工厂里，首届汉诺威出口博览会开幕，展会不受食品配给限制，每个参观者可凭门票换取一个鱼肉面包卷。彼时的汉诺威乃至整个德国，仍处于艰难的战后重建期，会展对恢复经济起到了重要助推作用：21天里，53个国家的70多万名参观者到访汉诺威，签署了近3200万美元的出口合同，众多工厂得以重新开工甚至扩大生产。
从瓦砾遍地的战后废墟到全球闻名的会展之城，汉诺威为世界重新认识德国提供了一个窗口，更成为国家经济复苏的重要抓手。法兰克福、慕尼黑、纽伦堡等城市，也都相继打造了会展品牌。在这一过程中，德国各个城市并未陷入“同质竞争”的恶性循环，而是依托本地经济和社会资源选择办展方向，在各自优势领域精耕细作，百花齐放。如汉诺威主要依托下萨克森州和北威州强大的工业优势，重点聚焦工业机械、电子行业；法兰克福依托交通枢纽和金融中心的区位优势，在服务业和消费行业领域发力；慕尼黑则凭借高科技研发能力，在环保、光学、机器人、材料加工等细分行业努力做到极致。
根据德国展览业协会的最新数据，截至2021年，在世界范围内影响较大的210个专业性国际贸易展会中，有150多个在德国举办，每年吸引约18万参展商和1000万观展者。世界展览行业营业额前10位的公司，有5家在德国。这些全球知名的会展对促进德国经济发展发挥了举足轻重的作用。
新加坡 —— 推动行业数字转型
新加坡航展、国际家具展、世界城市峰会……凭借多年来成功举办多个国际级会展的经验，新加坡成为国际知名会展城市，国际会展规模及次数在亚洲名列前茅。
在新冠肺炎疫情前，会展行业贡献了新加坡近1%的国内生产总值，是新加坡旅游业和经济的重要支柱，提供了超过3.4万个工作岗位。平均每年有超过40万名国际游客赴新加坡参加4000多个国际性会议和展览。会展行业产生的溢出效益惠及旅游业、酒店业等，商务游客的消费额几乎是休闲游客的两倍。除了创造直接的经济效益，会展行业对于塑造新加坡全球商业中心的地位同样具有关键作用，促进了区域资本和技术流动的便利化，给新加坡带来更多投资机会。
目前，约150个国际机构、7000多家跨国公司在新加坡安家落户。新加坡政府鼓励行业创新和科技发展，各种高科技应用十分普及，数字基础设施完备，这些因素造就了新加坡完善的会展业体系。诸多国际会展公司巨头将亚洲总部设在新加坡，带来成熟丰富的会展渠道和经验。除了大型会展公司，新加坡还拥有50多家专业的会展服务企业，提供包括会议策划、视听设备供应、新媒体展示技术支持、货运支持、翻译等配套服务。
新加坡政府十分重视发展会展经济。新加坡旅游局专门设立了展览及会议署，向世界推广新加坡的会展业，将新加坡打造成为充满活力的会展举办地。1990年，新加坡政府推出了国际展览认证计划，为在国际上具有商业吸引力的会展给予官方认证，参加这类会展的新加坡企业可以享受税收减免政策。
新加坡政府还推出一系列计划增加其作为会展举办地的竞争力。如“惠聚狮城”计划为商务旅游团提供免费的独特体验项目，涉及餐饮、景点、主题导览等，充分利用新加坡优美的自然环境、丰富的旅游资源等吸引会展举办方和参与方。商务活动奖励计划根据旅游收益、吸引外国旅客人数等指标向会展以及相关行业企业提供资金、营销宣传等支持，鼓励它们持续开展优质活动。
为了适应新形势并推动会展行业复苏，在新加坡旅游局、企业发展局支持下，新加坡会展组织者和供应商协会于2020年推出了会展行业路线图，从安全措施、线上加线下活动解决方案等方面为相关行业企业提供指导。会展组织方还可以申请旅游局提供的商业改善基金，用于技术创新，调整商业模式，促进行业转型。目前，新加坡会展业正在加速创新和科技应用，以适应疫情下的新商业模式。会展举办模式从完全的线下正向线上线下相结合的方式转变。人脸识别、语音识别、增强现实等一系列科技被应用于会展业，以尽量减少人群接触，推动行业数字转型。
泰国 —— 会展，融入深度体验活动
在泰国曼谷市中心的伦披尼公园，竹子和芭蕉叶搭起的展位一字排开，身着不同民族服装的工作人员，向参观者展示各地标志性旅游景点、文化遗产。2022年泰国旅游节期间，组织者将展会从室内搬到公园，让观众在更加舒适的环境中了解和体验泰国各地旅游资源。泰国国家旅游局局长育塔萨·素帕颂介绍：“从展会的元素设计中，游客可以感受泰国独特的民族特色和文化。”
近年来，泰国重视会展业对促进经济发展的作用。2020年，泰国统筹疫情防控和经济发展，通过举办各类会展活动，创造了613亿泰铢（1泰铢约合0.19元人民币）的收入。
泰国会展业的特色在于，将文化创意与本土智慧相结合，凭借独特的活动空间和场地，打造丰富多彩的会展体验。会展既充分借助绚丽灯光、热带色彩和民族音乐及景观推介琳琅满目的产品，又包含了各种趣味活动。比如，记者曾亲历泰国政府倡导的“一村一品”会展，在曼谷最大的会展中心蒙通他尼国际会展中心，宽敞豪华的展厅变成了精美的工艺品集市，摆放着各式各样的传统手工艺品——清迈的花伞、黎逸的丝绸、素可泰的陶瓷、南邦的木雕等。在这里既能够感受浓郁的泰式风情，又可以零距离欣赏传统艺人高超的手艺。
泰国借会展挖掘本土独特的资源，吸引到访者深入泰国各地体验旅游资源或建立经贸往来。长期从事会展行业的微笑暹罗公关公司经理塔尼·通猜表示，泰国的会展活动非常丰富，以富有吸引力的方式把泰国的旅游资源和产品介绍给客户和游客，促进了经济发展。比如，有的会展设计富有创意的行程安排，通过增加体验项目，让游客在参加会展的同时又可以游览泰国村落，在椰子园里熬椰浆、做椰糖，或体验盐疗、草药疗法等。
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